حسب هماهنگی قبلی، جلسه شورای اسلامی بابلسر، ساعت 14:30 روزیکشنبه مورخ 1403/04/10 با قرائت قرآن کریم به ریاست آقای مهدی باقرزاده و با حضور اکثریت اعضا برگزار گردید.
دستور کار جلسه:
1-نامه های وارده و لوایح
خلاصه مذاکرات:
1-نامه رئیس کمیته امداد شهرستان بابلسر درخصوص درخواست مساعدت جهت اعزام مددجویان زیارت اولی به مشهد مقدس قرائت و مقرر گردید جهت مساعدت با شهرداری محترم مکاتبه گردد.
2-نامه آقای جواد علی نژادی مدیر ایستگاه تفریحات دریایی ساحل سنگچین درخصوص درخواست طرح تفریحی توریستی برای ساماندهی سواحل قرائت و جهت بررسی به کمیسیون عمران ارجاع گردید.
3-نامه باشگاه فرهنگی ورزشی دریا بابلسر درخصوص درخواست مساعدت مالی قرائت و جهت بررسی به کمیسیون ورزشی ارجاع گردید.
4-نامه خانم فاطمه خدادادی مالک مغازه درضلع شمالی بلوار بسیج- نبش بسیج 8 درخصوص قرار گرفتن ملک ایشان در مسیر تعریض قرائت و مقرر گردید با شهرداری محترم مکاتبه و برابر طرح تفصیلی اقدام گردد.
5-نامه آقای ناصر کرامت پور درخصوص درخواست کانکس جهت راهنمایی مسافرین محترم در میدان شیلات قرائت ومقرر گردید با توجه به مکاتبه اداره گردشگری و فرمانداری با شهرداری محترم مکاتبه تا نسبت به ساماندهی خانه مسافر اقدام گردد.
6-نامه خانم زهرا ستایش درخصوص درخواست مساعدت مالی جهت اعزام دخترشان به مسابقات اسکیت قرائت و جهت بررسی به کمیسیون ورزشی ارجاع گردید.
7-نامه خانم لیلا مدانلو درخصوص درخواست مساعدت مالی بعلت مشکلات معیشتی قرائت و مقرر گردید جهت مساعدت با شهرداری محترم مکاتبه گردد.
8- نامه خانم رقیه اسدیان درخصوص درخواست مساعدت مالی بعلت مشکلات معیشتی قرائت و مقرر گردید جهت مساعدت با شهرداری محترم مکاتبه گردد.
9- نامه خانم مهناز احمد زاده درخصوص درخواست مساعدت مالی بعلت مشکلات معیشتی قرائت و مقرر گردید جهت مساعدت با شهرداری محترم مکاتبه گردد.
10-لایحه شماره 1304/20/4928 مورخ 1304/04/04 شهرداری محترم درخصوص خط پروژه اصلاحی(طراحی توسط شرکت مشاورآمایش طرح ایران شهر) از خیابان 18 متری بلوار دانشگاه که در مقیاس 500/1 ترسیم گردیده قرائت و جهت بررسی به کمیسیون عمران ارجاع گردید.
11- لایحه شماره 1304/20/4700 مورخ 1304/03/31 شهرداری محترم درخصوص نظر به مراجعه متقاضیان و درخواستهای متعدد جهت تغییر کاربری اراضی تحت تملک ایشان با کاربری باغ به مسکونی و لزوم تشکیل کمیسیون ماده 7 و در اجرای لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها، خواهشمند است نماینده آن شورا جهت اجرای کمیسیون مورد نظر را به شهرداری معرفی و امر به ابلاغ فرمایید قرائت و آقای دومان نوعی به عنوان نماینده معرفی میگردد.
مصوبات جلسه:
بند1-ماده واحده
لایحه شماره 1304/20/5175مورخ 1403/04/09 شهرداری محترم درخصوص اساسنامه سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی،در راستای اجرای ماده 3 اساسنامه فوق مبنی بر اینکه مدت زمان فعالیت 4 ساله می باشد و با در نظر گرفتن نسبت بودجه و درآمد بر اساس ماده 54 قانون شهرداریها اداره می گردد.که تعداد 243/12 مورد عملیات اطفا،امداد و نجات از سال 1399 الی 1402 به شهروندان انجام پذیرفت و با رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند2-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/5181 مورخ 1403/04/09 شهرداری محترم درخصوص نامه خانم فرزانه لطفی مبنی بر مساعدت به علت مشکلات مالی و اینکه شهرداری در نظر دارد از محل ردیف اعتباری شماره 150302 بودجه سال جاری مبلغ 50/000/000ریال به ایشان مساعدت مالی نمایدقرائت و با رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند3-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/5022 مورخ 1403/04/06 شهرداری محترم درخصوص درخواست مساعدت سرکار خانم صبورا شیخ(سرپرست خانوار)بابت هزینه های درمان سرطان فرزندشان و اینکه شهرداری در نظر دارد از محل ردیف اعتباری 150302 بودجه سال جاری مبلغ 50/000/000ریال به ایشان مساعدت مالی نماید قرائت و با رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند4-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/5023مورخ 1403/04/06شهرداری محترم درخصوص نامه رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل شرکت تعاونی تاکسیرانی (بابلسر و حومه) مبنی بر مساعدت جهت برگزاری مراسم عزاداری سیدالشهدا(ع) در مسجد انصار الحسین (ع) پارک شورا در ماه محرم و اینکه شهرداری در نظر دارد از محل ردیف اعتباری شماره 150207 بودجه سال جاری مبلغ 500/000/000ریال به شرکت مذکور مساعدت مالی نماید قرائت و با رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند5-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/5177مورخ 1403/04/09شهرداری محترم درخصوص نامه خانم زهرا عنایت پور مبنی بر مساعدت به دلیل مشکلات معیشتی و بیماری و اینکه شهرداری در نظر دارد از محل ردیف اعتباری شماره 150302 بودجه سال جاری مبلغ 50/000/000ریال به ایشان مساعدت مالی نماید قرائت و رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند6-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/4329مورخ 1403/03/09شهرداری محترم درخصوص صورتجلسه شماره 1403/20/3778مورخ 1403/03/09 فی ما بین شهرداری و خانم مرجانه مشکین مالک پلاک ثبتی 1/3903/4803 واقع در خیابان محمد زاده مشتمل بر 6 بند(1-با توجه به ضوابط طرح تفصیلی و درخواست متقاضی (طرف دوم) شهرداری با عنایت به معبر 14 متری جنوبی و 12 متری غربی و 8 متری شمالی با افزایش طبقات از 5/3 طبقه روی پیلوت با سطح اشغال 77% و تراکم کل 549%که در اینصورت مقدار 01/582 مترمربع مازاد خواهد داشت.مشروط به بند های بعدی این صورتجلسه موافقت می نماید.2-در ازای استفاده از مزایای بند(1) این صورتجلسه و ارزش اضافی ناشیه متقاضی (طرف دوم) مبلغ 9/609/590/390 ریال نقدا بحساب شهرداری واریز نماید. قرائت و با تامین پارکینگ در محل پس از تایید در کمیسیون ماده 5 و رعایت مقررات ملی ساختمان موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند7-ماده واحده
لایحه شماره 1402/20/20375مورخ 1402/12/14شهرداری محترم درخصوص نامه شماره 2277334 مورخ 1402/12/17اداره کل صنعت، معدن و تجارت شهرستان، و نامه شماره 35552 مورخه 1402/12/19رئیس اتاق اصناف شهرستان بابلسر و با توجه به بند 6 صورتجلسه هماهنگی طرح دریا و ستاد اجرایی خدمات سفر و برگزاری جشنواره،مبنی بر برگزاری نمایشگاه واقع در پارک زیتون در حد فاصل پارکینگ 5 و 6 توسط آقای محرمی جهت توزیع محصولات در قالب غذای محلی ،سوغات و صنایع دستی، و اینکه شهرداری در نظر دارد در خصوص صدور مجوز جهت فعالیت ذکر شده اقدام نماید قرائت و موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد./20/4329مورخ 1403/03/22 شهرداری محترم درخصوص صورتجلسه شماره 1403/20/3778مورخ 1403/03/09 فی ما بین شهرداری و خانم مرجانه مشکین مالک پلاک ثبتی 1/3903/4803واقع در خیابان محمد زاده مشتمل بر 6 بند(1-با توجه به ضوابط طرح تفصیلی و درخواست متقاضی (طرف دوم) شهرداری با عنایت به معبر 14 متری جنوبی و 12 متری غربی و 8 متری شمالی با افزایش طبقات از 5/3 طبقه روی پیلوت با سطح اشغال 77% و تراکم کل 549%که در اینصورت مقدار 01/582 مترمربع مازاد خواهد داشت.مشروط به بند های بعدی این صورتجلسه موافقت می نماید.2-در ازای استفاده از مزایای بند(1) این صورتجلسه و ارزش اضافی ناشیه متقاضی (طرف دوم) مبلغ 9/609/590/390 ریال نقدا بحساب شهرداری واریز نماید. قرائت و با تامین پارکینگ در محل پس از تایید در کمیسیون ماده 5 و رعایت مقررات ملی ساختمان موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند8-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/4972مورخ 1403/04/06شهرداری محترم درخصوص عنایت به بند 1 مصوبه صورتجلسه شماره 142 مورخ 1403/02/01آن شورای محترم و نظر به موافقت هیئت محترم تطبیق شهرستان مبنی بر اجرای مفاد مصوبه فوق الذکر با موضوع واگذاری (فروش) یک قطعه زمین بمساحت 45/6562 متر مربع واقع در بلوار علیزاده،پارکینگ هفتم به پلاک ثبتی 11/961/10603از طریق برگزاری فرآیند تشریفات مزایده در بستر سامانه تدارکات الکترونیکی دولت و با توجه به بالا بودن ارزش ملک مورد معامله مطابق نظریه کارشناس رسمی دادگستری، و اینکه شهرداری در نظر دارد جهت تسهیل در انجام این فرآیند،کل مبلغ پیشنهادی از محل واگذاری را به صورت یک سوم نقدی و الباقی را طی اقساط ده ماهه، از زمان اعلام برنده، دریافت نماید قرائت وبا رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با شش رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
بند9-ماده واحده
لایحه شماره 1403/20/4651مورخ 140303/31شهرداری محترم، درخصوص اینکه اطلاع رسانی عمومی خدمت همشهریان محترم و همچنین چاپ بنرهای مناسبتی هزینه های زیادی را پرداخت می نماید از این رو شهرداری در نظر دارد جهت کاهش هزینه های مربوطه اقدام به خرید دستگاه چاپ بنر نماید قرائت وبا رعایت آیین نامه مالی موافقت گردید.
* این ماده واحده با هفت رأی موافق تصویب، که پس از تایید هیئت تطبیق قابلیت اجرایی دارد.
| 12-مقرر گردید درخصوص ضوابط اصلاحی مجتمع مسکونی دریاکنار که طی نامه شماره 150/55601مورخ 1402/11/23اداره کل راه و شهرسازی استان مازندران ابلاغ گردید جهت مطرح نمودن موارد ذیل با شهرداری مکاتبه تا اقدامات قانونی صورت پذیرد: ۱ – به موجب بند اول برای صدور پروانه ساختمانی در مجتمع مسکونی دریاکنار دستورالعمل اختصاصی تعیین شده است در حالی که همانطور که فحوای این بند حکایت از این دارد که دریا کنار صرفاً یک مجتمع مسکونی و یکی از محلات بابلسرمی‌باشد و نحوه صدور پروانه موکول به دستورالعمل اختصاصی خود تبعیضی ناروا نسبت به دیگر محلات میباشد و قانون چنین تجویزی را نداشته است ۲ – به موجب بند ۲ بازنگری طرح مصوب دریا کنار موکول به اقدام ابتدایی هیئت مدیره دریاکنار ظرف مدت شش ماه شده است در حالی که این طرح به موجب بند ۱۶ مصوبه مورخ ۲۱ / ۱۲ / ۷۹ کمیسیون ماده ۱۳ وقت بدون دخالت دریا کنار تصویب شده و توسط مدیر کل دفتر فنی استانداری هم ابلاغ شده است و هیئت مدیره دریا کنار هیچ گونه سمت قانونی در این خصوص ندارد ۳ – به موجب مصوبه مورخ ۲۱ / ۱۲ / ۷۹ ماده ۱۳ بخش قابل توجهی از کاربری دریاکنار ( که تاکنون باطل هم نشده است ) دارای کاربری تجاری و تفریحی در ساحل میباشد که جز استفاده و کاربری گردشگری تعریف دیگر ندارد که بند ۳ این کاربری را ممنوع اعلام کرده است در حالیکه شهرداری در سال گذشته با دریافت مبلغ در اراضی کاربری فوق پروانه هتل صادر نموده است که کماکان پابرجاست . ۴ – احداث موتورخانه ، استخر و زیرزمین در بند ۴ ممنوع اعلام شده که مستند به هیچ ماده قانونی نمی‌باشد ۵ – دربند ۵ مقرر شده که در صورت عدم وجود ضابطه خاص و ابهام در تفسیر آن در صدور مجوز در اراضی دریاکنار موضوع موکول به اخذ موافقت هیئت مدیره دریا کنار میباشد در حالیکه همانطور که در سراسر این دستورالعمل آمده دریا کنار صرفاً یک مجتمع مسکونی است و چنین اختیاری هیئت مدیره نمیتواند داشته باشد و آن اختیارفاقد وجاهت قانونی میباشد . ۶ – به موجب بند اول از ردیف الف مراحل صدور پروانه ساختمانی مقرر شده هر شهروندی اگر متقاضی صدور پروانه ساختمانی باشد به جای شهرداری باید به دفتر فنی هیئت مدیره دریاکنار مراجعه نماید به همین منظور به استناد بند اول از ردیف الف در حوضه اختیارات هیئت مدیره شهرک دریاکنار، واگذاری صدور پروانه ساختمانی از هیئت مدیره به دفتر فنی شهرک مقدور نمی باشد. 7-به این دو نهاد وصول همیاری ندارد و در ادامه این بند تایید پیش نویس پروانه را برعهده هیئت مدیریت قرار داده است که خلاف دیگر میباشد و بررسی محتوای پروانه از نظر قانونی توسط هیئت مدیره موضوعی دیگر است که در این بند لحاظ شده و غیرقانونی است . 8-در ردیف ب بند اول توقف عملیات ساختمانی غیرمجازبر عهده هیئت مدیره دریا کنار گذاشته شده است در حالی که این وظیفه صرفاً به موجب ماده ۱۰۰ قانون شهرداری بر عهده عوامل شهرداری است ولا غیر . 9-طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تبصره‌های آن حاضرین در جلسه کمیسیون ماده صد به غیر از اعضای کمیسیون نماینده شهرداری و مالک متخلف میباشد که در تبصره ۲ این بند نماینده دریا کنار هم اضافه شده است و غیرقانونی است و دخالت در پرونده شخصی افراد محسوب می‌شود. ۱۰ – در تبصره ۴ این بند آمده که ارزش معاملاتی با همکاری شهرداری و هیئت مدیره دریا کنار با تصویب شورا تعیین می‌شود در حالیکه به موجب ماده ۶۴ قانون مالیاتهای مستقیم تعیین ارزش معاملاتی املاک صرفاً بر عهده کمیسیون تقویم املاک میباشد که اعضای این کمیسیون شامل مدیران کل یا روسای ادارات امور مالیاتی ، راه و شهرسازی ، جهاد کشاورزی و ثبت اسناد و املاک و نماینده شورای اسلامی آن شهر میباشد که هر سال این کمیسیون ارزش معاملاتی املاک را به تفکیک عرصه و اعیان تعیین می‌کند لذا ترکیب فوق در تبصره ۴ این بند خلاف قانون و ماده ۶۴ قانون مالیات مستقیم که در تاریخ ۳۱ / ۴ / ۹۴ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده میباشد. 10- به موجب بند ۵ این ردیف در صدور پایان کار باز هم وظایفی برای هیئت مدیره دریا کنار تعیین شده که تماماً خلاف مقررات است. ۱۱ – دربند اول نحوه دریافت عوارض و هزینه با برداشتی نادرست از ماده ۹۹ قانون شهرداریها ، شهرداری را مکلف نمودند که ۸۰ درصد عوارض و جریمه و کل عوایدات دریافتی مطابق قوانین را در محل مجتمع دریا کنار هزینه نمایند در حالی که این ماده هزینه در مجتمع مسکونی را تکلیف نکرده بلکه هزینه در حریم شهر را عنوان نموده است . 12- دربند دوم همین ردیف به هیئت مدیره دریا کنار اختیار داده برای شهرداری که نهادی حاکمیتی است پروژه تعریف نماید و شهرداری موظف است در حد عوارض دریافتی اجرای پروژه نماید در حالی که شهرداری صرفابا توجه به سیاست‌ها و اولویت‌های خود مکلف به اقدام است. ۱۳ – به موجب تبصره همین بند هیئتی از دستگاه‌های حاکمیتی تشکیل شده است که باز هم نماینده دریا کنار را در آن هیئت لحاظ نموده‌اند که این هم تخلفی دیگر است .
|
